Este comunicado se dio a conocer hoy 15 de mayo de 2017 por parte de las organizaciones y personas defensoras del ambiente en Venezuela, tras la convocatoria a un proceso nacional constituyente por parte del Gobierno Nacional, vale aclarar, después de haber pospuesto ilegalmente las elecciones regionales 2016 y de llevar a cabo procesos también considerados fuera de ley y que atentan a los derechos humanos y constitucionales.
Nosotros
los abajo firmantes, organizaciones ambientalistas, organizaciones de derechos
humanos de Venezuela y profesionales en los diversos temas relacionados con el
ambiente, expresamos nuestra más profunda preocupación frente al reciente
decreto emanado del Ejecutivo Nacional convocando a la realización de una
Asamblea Nacional Constituyente. Este decreto incluye entre los objetivos
descritos para esta convocatoria: "La preservación de la vida en el
planeta, desarrollando constitucionalmente, con mayor especificidad los
derechos soberanos sobre la protección de nuestra biodiversidad y el desarrollo
de una cultura ecológica en nuestra sociedad". Por
otra parte, el Artículo 347 de la Constitución Nacional indica que el objetivo
de la Asamblea Nacional Constituyente es “… transformar el Estado, crear un
nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución”.
En
el marco de la mencionada convocatoria, es lícito preguntarnos desde el punto
de vista de los derechos ambientales de los venezolanos, sí en este momento
sería pertinente realizar una transformación de las bases y estructura del
Estado tal como lo expresa el artículo 347 y si se resulta necesario modificar
los derechos ambientales presentes en la misma tal como es expresado en el
Decreto de Convocatoria a la Asamblea Constituyente.
El
texto Constitucional vigente establece en su artículo 127 que: “Toda persona
tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un
ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado”. Este derecho es
complementado en este mismo artículo por dos
mandatos al Estado venezolano al indicar que: “El Estado protegerá el
ambiente, la diversidad biológica, genética, los procesos ecológicos, los
parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia
ecológica”; así como también que: “Es una obligación fundamental del Estado,
con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se
desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los
suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley”.
Sin
embargo, el Estado Venezolano no ha cumplido con estas obligaciones que
garantizan una mejor calidad de vida.
Esta afirmación puede corroborarse por los siguientes hechos:
Venezuela
vive uno de los racionamientos de agua más severos de su historia, sin que ello
pueda ser explicado de manera clara con argumentos meramente climáticos o
políticos. El mismo está afectando principalmente
a las personas más pobres: En 2014 cinco millones de personas vivían en viviendas sin abastecimiento directo de
agua (ENCOVI, 2014) y una encuesta reciente indica que el 69% de las camas de
hospitales públicos en todo el país están inoperativas por fallas en el
suministro de agua (Encuesta Nacional de Hospitales 2016).
Con
respecto a la obligación de proteger la diversidad biológica, genética y los
procesos ecológicos, es fundamental resaltar que Venezuela tiene una de las
tasas de deforestación más altas de Latinoamérica y, según un estudio reciente,
es el único país de la región amazónica cuya tasa de deforestación de los
bosques amazónicos ha venido creciendo en los últimos años. Esta situación afecta gravemente procesos
vitales como la capacidad de captación de agua, conservación de la diversidad,
protección de suelos y captación de carbono, entre otros. Asimismo, la crisis
económica ha llevado a comunidades pobres en todo el país a recurrir a la
explotación intensiva tanto de la fauna como de la vegetación para intentar
cubrir sus necesidades.
A
su vez, los parques nacionales y monumentos naturales están en uno de los
peores momentos de la historia de este sistema. Todas las áreas naturales
protegidas por Ley al sur del Orinoco presentan un alto grado de degradación
generado por la minería ilegal de oro. El caso del Parque Nacional Canaima,
declarado por la UNESCO como Patrimonio Natural de la Humanidad, es
emblemático, ya que luego de múltiples denuncias aún no se ha realizado ninguna
acción tendente a erradicar esta actividad de su territorio. Por su parte, las
áreas naturales protegidas al norte del Orinoco se encuentran gravemente
amenazadas por una enorme variedad de factores que van desde la construcción de
viviendas por parte del gobierno dentro de estas áreas, hasta el avance
acelerado de la agricultura.
Hablar
de vivir en un ambiente libre de contaminación es una utopía en Venezuela. Por
nombrar unos pocos ejemplos: La contaminación por mercurio afecta a una gran
cantidad de comunidades indígenas y criollas en la Guayana venezolana; el Lago
de Maracaibo sufre un avanzado estado de destrucción producto del efecto
combinado de la industria petrolera y las aguas negras no tratadas; la
población de la región central de Venezuela debe tomar agua con peligrosos
niveles de contaminación; el tratamiento de las aguas servidas es prácticamente
inexistente; la mayor parte de las zonas urbanas más pobres no tienen servicios
de recolección de desechos sólidos y los vertederos ilegales de basura se multiplican
por todo el país.
Asimismo,
aun cuando el cambio climático es considerado el factor de riesgo más grande
para garantizar la seguridad ambiental de los ciudadanos, el gobierno nacional
incumple la legislación nacional y los convenios internacionales al retrasar
indefinidamente y sin explicaciones el desarrollo de los planes de mitigación y
adaptación al cambio climático.
Finalmente,
es necesario mencionar al proyecto del Arco Minero del Orinoco el cual reúne
muchas de estas consideraciones. Ello debido a que pone en grave peligro la
mayor fuente y reserva de agua de Venezuela, así como ecosistemas de alto valor
social y ambiental, a la vez que genera graves riesgos de contaminación, no
solo en la zona a ser afectada, sino en un territorio extenso por razón de las
sustancias tóxicas usadas en el procesamiento de los minerales. Todo ello sin
mencionar las violaciones a los derechos de los pueblos indígenas y no
indígenas de la zona.
Todos
estos factores están incidiendo de manera grave en la actual situación de
crisis del país y son elementos significativos en la disminución de los
indicadores de salud, productividad y seguridad de la población, representando
igualmente graves violaciones a los derechos humanos de la población.El
factor común en todos los ejemplos planteados es la ineficacia, inoperancia y
desorden del Estado para al menos intentar mitigar y mucho menos controlar
estos efectos.
Por
toda esa situación, estamos convencidos de que Venezuela no necesita un cambio
de su Constitución, sino el adecuado y estricto cumplimiento de las
disposiciones presentes en la actual. Un gobierno que no ha podido cumplir con
los mandatos que le impone la Constitución no tiene la credibilidad, ni tiene
la autoridad moral de proponer una nueva Carta Magna.
En
función de lo anterior, consideramos totalmente innecesaria, inoportuna e
inconveniente a los intereses de la Nación el llamado actual a una Asamblea
Constituyente y por lo contrario exigimos al Ejecutivo Nacional cumplir y defender la Constitución actual y
sus mandatos.
Asimismo,
hacemos un llamado a todos los venezolanos a cumplir con sus responsabilidades
y deberes estipulados en la Constitución
y participar activamente en la defensa de la misma.
Igualmente,
solicitamos a la comunidad internacional, organismos internacionales de
conservación ambiental y organizaciones ambientalistas en todo el mundo
acompañar y apoyar las acciones que se realicen en Venezuela en defensa de la
Constitución que protege los derechos ambientales de los venezolanos y los
ciudadanos de todo el mundo.
Las firmas de apoyo al comunicado y las publicaciones de éste se pueden conseguir en los siguientes enlaces:
Blog de la
Red Ara:
http://red-ara-venezuela.blogspot.com/2017/05/los-ambientalistas-venezolanos-frente.html
Portal de
Desarrollo Sustentable:
http://desarrollosustentable.com.ve/los-ambientalistas-venezolanos-frente-al-llamado-a-un-proceso-constituyente-en-venezuela/
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